朱昱睿委员：

您提出的《关于加快打造合成生物产业集群的提案》收悉。现回复如下：

一、关于"强化顶层设计与区域协同"

在优化顶层设计方面，《湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》已明确将生物制造纳入前瞻布局的未来产业，提出要"抢占生物制造等新产业新赛道，建立未来产业投入稳定增长和风险分担机制，争创未来产业先导区"。省政府出台的《关于支持常德市合成生物制造产业高质量发展的若干措施》，明确提出推动合成生物制造产业项目、技术、成果向常德市集聚，支持常德打造全国一流的合成生物制造产业新高地。

在区域协同方面，我市逐步构建起"研发平台—中试平台—孵化平台—加速工厂"的全链条协同平台体系。湖南合成生物制造产业创新中心加快建设，一期已建成投运，二期正有序推进。津市合成生物制造中试基地获工信部首批中试平台认定，常德经开区合成生物中试转化基地正加快建设。深圳、长沙、湖南文理学院、津市4个孵化器共入驻项目26个，其中津市生物制造领域垂直孵化基地是湖南省直属的7个大学生创业垂直领域孵化基地之一。此外我市"三基地"都在建设加速工厂，共有32个设计单元、可容纳23家企业，产业化时间至少提前12个月。在产业集群大早上，"三基地"立足自身禀赋，常德经开区聚焦医药中间体及原料药、食品添加剂、功能性原材料等领域。津市聚焦生物制药、生物农业、生物食品、生物特种化学品等领域，安乡聚焦美妆原料和功能食品原料、生物基材料、生物农业等领域，重点打造生物酶、生物农业、医药原料集群，其中津市生物酶产业集群获评国家级中小企业特色产业集群，已成为全国重要的生物酶制剂、甾体原料药生产出口基地。

下一步，一是全面落实湖南省"十五五"规划纲要工作要求，进一步健全合成生物制造产业发展体制机制，兑现省市两级相关政策和地方性法规；二是加快推进创新中心二期建设、经开区中试基地、三基地"加速工厂"等平台建设，积极对接京津冀、长三角、粤港澳、成渝等发达地区，争取更多科研成果在常德转化投产。三是持续壮大生物酶产业集群，争创生物农业、医药原料两大国家级产业集群，支持龙头企业利尔生物打造第二条精草铵膦生产线，在"十五五"期间产值突破50亿元，精准培育骨干企业，在生物农药、微生物菌肥领域重点支持慕恩、新长山等企业，在生物基材料领域支持安碳生物、聚维元创等企业发展壮大。

二、关于"聚焦核心短板与关键技术攻关"

在上游技术研发方面，利尔生物"L-蛋氨酸全生物合成关键技术研发项目"、创新中心入驻张友明院士团队"基因编辑医用猪研发项目"入选2025年省重大科技攻关项目，"广谱性生物固氮菌剂项目"获2025年颠覆性创新成果。鸿鹰生物"面向工业酶制剂生产的米曲霉底盘细胞构建与应用技术研发"项目入选2026年省重点研发计划项目，新合新生物"甾体药物中间体绿色生物制造关键技术研究与应用"项目入选2026年省重大科技攻关项目。

在中游工艺放大方面，建成经开区、津市两个中试基地，共有88个0.5吨-20吨的各类中试发酵罐，可同时容纳9个产品中试、5个产品小规模生产。津市生物制造中试基地获批工信部首批中试能力建设平台。全力推进安乡加速转化园建设，预计7月建成。

在下游终端产品方面，利尔生物"精草铵膦"获评全国首批生物制造标志性产品，引航生物抗生素氟苯尼考关键中间体D-乙酯全国市场占比40%，排名全国第二，蘑米丝状真菌蛋白拿下了全国唯一的美国GRAS认证，填补了国内菌丝体蛋白产业化的空白。

下一步，一是在酶制剂、生物农业、医药中间体等领域实施一批关键核心技术攻关项目，加强对企业和科创团队的支持指导，争取更多国、省项目支持。二是持续推进与柏连阳院士团队合作，加快柏连阳院士工作室建设，推动微生物菌肥项目在安乡等洞庭湖区开展试点。三是加强龙头企业培育，对接省直相关部门，积极争取利尔生物、新合新生物成功申报国家级制造业单项冠军，争取利尔生物、云港生物、康普药业成功申报国家级专精特新"小巨人"企业。

三、关于"优化成果转化场景示范"

在示范园区建设方面，对照工信部国家新型产业发展示范基地要求，推荐利尔生物申报国家新兴产业发展示范基地（企业类）。此外，津市高新区正在进行省级零碳园区的申报工作，目前已通过市发改委、工信局评审。

在标准化建设方面，成立湖南省合成生物制造标准化技术委员会，由单杨院士任主任委员，张友明院士任副主任委员，积极探索制定园区建设标准、企业认定标准、产品技术标准、检测服务标准等。筹备标准验证试点，围绕生产工艺、产品质量、安全管理等场景开展验证准备，组织标准能力培训，举办1-2期专题培训班，提升行业标准意识和应用水平，开展标准化宣传推广，编制宣传手册，加强标准解读，扩大标准影响力。当前湖南省合成生物标准化委员会已完成《合成生物制造园区建设指南》和《合成生物制造企业分类》两项湖南地方标准的申请书起草工作。

在洞庭原料方面，市委市政府高度重视秸秆综合利用工作，市委常委会、市政府常务会多次研究部署，市、县（区）领导带头领办示范点，全力争取省级资金8280万元，新建收储中心40个、改（扩）建27个，构建起完善的秸秆收储体系。

在赛会活动方面，2026年1月成功举办第二届创新创业大赛，吸引来自全球338个优质项目参赛；9月，将与国家蛋白质中心、中国科学院深圳先进院联合举办π-HuB全球峰会暨合成生物全球产业大会全球峰会暨合成生物全球产业大会。

下一步，一是积极协助津市高新区、利尔生物、新合新生物申报工作，请求省工信厅、省发改委及相关部门进一步支持。二是依托湖南省合成生物制造标准化技术委员会，年内启动产品技术标准、检测服务标准等标准的研制。三是加强秸秆利用，紧盯秸秆"五化"综合利用和发展目标，推动各地秸秆产业化发展，重点推动秸秆饲料化利用、生物质发电等。四是办好品牌赛会活动，重点办好π-HuB全球峰会暨合成生物全球产业大会，发挥赛会活动作为项目对接、技术交流、资本合作的平台作用，促进技术、人才、资金等要素高效流动。五是加大企业和项目的招引力度，聚焦项目建设和企业发展全周期，推动签约项目尽快开工投产，力争培育10家以上掌握核心技术的科技型企业。

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2026年5月29日