刘青山委员：

您提出的《关于强化创新成果转化赋能产业高质量发展的提案》收悉。现回复如下：

一、现状及提案建议落实情况

近年来，我市深入实施创新驱动发展战略，积极组织参与各级各类科技创新赛事，每年涌现数十个优秀项目和成果，涵盖高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业领域。针对您提出的问题和建议，我们逐项推进落实，逐步破解"赛时轰轰烈烈、赛后冷冷清清"的困境，具体如下：

（一）动态入库，分级分类，梯度扶持

我市已初步建立大赛优秀项目跟踪服务机制，在2025年度湖南省创新创业大赛中，对104家通过资格审查、41家入围省赛的企业及获奖项目分类梳理，形成优秀项目台账。结合项目技术成熟度和市场前景，实施差异化扶持：

"种子期"项目依托湖南合成生物制造产业创新中心（投资6500万元，财政补助3500万元），提供研发、小试孵化等全链条服务；"成长期"项目通过8000万元科技创新、工业与信息化专项奖补，推动应用场景落地；"扩张期"项目借助"2+2+N"产业基金体系，引导股权投资和产业链整合，截至2025年末，市产业发展基金已设立子基金10支，总规模超60亿元，累计投资60家企业、15.07亿元，推动4家企业上市。下一步将完善"创新成果转化项目库"，建立项目"数字档案"，细化分级扶持标准。

（二）落实扶持政策，优化帮扶措施

1.政策"一对一"服务逐步完善。2025年选派23名省级科技特派员、16名"三区"科技人才、50名市派科技特派员下沉基层；搭建线上"科技超市"，为300多家企业提供"一对一"上门服务，对接专家团队130个。大赛期间，组织专家为参赛项目一对一辅导，服务超300人次。

2.知识产权服务持续强化。每年安排80万元专项资金支持博彩平台推荐建设，提供专利申请、运营、保护全链条服务，推进知识产权维权援助体系建设，畅通侵权纠纷处理渠道。

3.项目落地与人才保障不断加强。对落地项目优先落实要素保障，开辟便捷服务通道；每年安排近3000万元人才引进专项经费，2025年引进外国高端人才58人，"芙蓉计划"获批8项，争资350万元，柔性引进10位院士专家与15家企业合作。

（三）设立"成果转化引导基金"，强化金融资本精准扶持

我市已构建"2+2+N"产业基金体系，设立10亿元市科创引导基金，聚焦"投早、投小、投硬科技"，已进入投资运作阶段。构建"1家运营机构+12家合作银行"知识价值信用贷款体系，风险补偿资金池扩容至5050万元，2025年发放贷款12.23亿元。2025年大赛中，合作银行累计授信8295万元，为31家企业发放贷款6800万元，部分获奖项目获得市重点研发项目支持。

（四）完善考核与激励机制，树立产业转化目标导向

1.考核机制逐步健全。将科技成果转化纳入相关园区、部门年度绩效考核，重点考核项目落地、转化成效等核心指标。

2.激励机制不断完善。设立专项奖励资金，对大赛10个科技创新团队奖补200万元，对获奖、入围项目配套奖补40万元；2025年推荐国省科技奖励获奖22项，多渠道宣传优秀转化案例，营造良好氛围。

二、下一步工作思路和举措

下一步，我们将以本提案为契机，聚焦"发现-评价-扶持-产业化"闭环体系，补齐赛后支持短板，重点抓好以下工作：

（一）健全项目入库管理，深化分级分类扶持

由博彩平台推荐牵头，联合相关单位健全"创新成果转化项目库"，将各类大赛优秀成果纳入库中，建立项目"数字档案"，实行动态管理。细化"种子期、成长期、扩张期"划分标准，实施差异化扶持，建立"一对一"跟踪服务机制，协调解决项目发展难题。

（二）优化扶持政策体系，提升精准帮扶实效

扩大政策"一对一"服务覆盖面，常态化开展专题培训；加快知识产权维权援助中心建设，扩大全链条服务覆盖面；对落地项目优先落实要素保障，开辟"绿色通道"，完善人才扶持政策，依托"院士经济""人才飞地"吸引高层次人才。

（三）强化金融资本赋能，完善投贷联动机制

优化市科创引导基金运作模式，加大对入库项目支持力度，推动与产业发展基金协同发力。健全投贷联动机制，搭建项目库，推动基金与银行、担保机构协同，扩大知识价值信用贷款覆盖面。对接创投机构，组织银企对接活动，拓宽融资渠道。

（四）完善考核激励机制，强化转化目标导向

优化考核评价体系，细化指标、加大权重，强化结果运用。建立"转化红榜"，对转化成效显著的主体予以表彰奖励，加大大赛项目奖补力度。多渠道宣传转化政策和典型案例，营造良好氛围。

（五）深化赛事品牌建设，提升成果转化效能

围绕主导产业优化赛事设置，提升项目与本地产业匹配度。将赛事与成果转化、招商引资结合，组织项目对接活动，建立大赛项目与成果转化项目库无缝衔接机制。完善赛事宣传包装，打造常德双创赛事品牌，吸引优质项目落户。

今后博彩平台推荐将细化举措、狠抓落实，构建完善的科技成果转化闭环体系，推动大赛优秀成果在常德落地生根，为培育新质生产力、推动产业高质量发展提供坚实支撑。

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2026年5月28日